以赛亚第四十五章是圣经中对上帝的主权说得最清楚的一段经文，我们已经引述了其中的一节——“我是耶和华，在我以外并没有别神，除了我以外再没有上帝。”以赛亚先知是向称为古列大帝的波斯王古列二世讲述上帝的话语，古列是基督降世前五个半世纪之前的人。虽然他既不敬拜上帝也不认识祂，上帝的主权感动他，使他成为替被掳但属上帝的以色列子民行善的工具。
上帝就这件事说明理由，祂对古列说：“虽然你不认识我，但我还是给你力量，使普世的人，从日出之地到日落之处，都知道除了我以外没有别神，我是耶和华，在我以外并没有上帝”（参现代中文译本，赛45：5-6）。上帝使古列成为历史对其主权的明证。
于是，不信奉上帝的古列，依照了上帝的计划使上帝的子民脱离被掳的巴比伦，返回耶路撒冷，用他供给的经费重建圣殿（代下36：22-23；拉1：2，5：13，6：3-4；赛44：28）；又把尼布甲尼撒当年从耶路撒冷的圣殿掠走的器皿归还（拉1：7-8，6：5）；又供给钱财，使重建的工作能在犹大境内进行（拉3：7）。这一切都是上帝掌握主权的明确例证。
难道拥有绝对主权的上帝不能使邪恶从祂创造的世界消灭？当我们想到人间“为什么”会有苦难时，便不禁会反复问这个问题。但上帝亦没有在这一段对祂的主权说得最清楚的经文中解答我们的问题，反而使问题似乎显得更加复杂。
我们阅读以赛亚这一段预言，会看到一句令人震惊的话语。在这一段上帝向古列讲述其主权的经文中，有一句是“我造亮光，又造黑暗，我赐平安，又降灾祸，造作这一切的是我耶和华”（7节）。
多个世纪以来，圣经学者都对这节经文感到困惑，难道这节经文真的是这个意思？难道上帝是邪恶的创始者？我们要知道这个问题的答案，就必须思索上帝的性格，但我们不应单凭这一节经文思索上帝的性格，而应该考虑到关乎祂自己的全部启示。
上帝是生命，是光（约1：4），是纯洁无瑕的爱（约一4：8），祂名为圣者（赛57：15），眼睛极为洁净，见不得邪恶（哈1：13），祂的本性是光，在祂毫无黑暗（约一1：5）。祂不试诱人犯罪（雅1：13-14），但祂为我们舍己流血作赎罪祭（罗5：8-9），祂赐诸般恩典（彼前5：10），以恩待堕落的人类，使他们得着做祂儿女的名分（弗1：3-14），祂是全地公义的审判者（创18：25）。这上帝不可能是邪恶的源头，然而上帝显然愿意对宇宙之有罪恶存在承担责任。WilliamFitch费滋尔在他的著作GodandEvil《神与邪恶》里评论这节经文时，指出译成create“创造”这个字原文是bara——与创世记用来描述上帝“创造世界”，“创造”一切生物，和按自己的形像“创造”人，所用“创造”一词是同一个字。
Fitch费滋尔说：“用bara这个字总是指绝对的创造，这里也不例外，拿这个字与‘我造光’(Iformthelight)和‘我赐平安’（Imakepeace）比较，可以看到意思有所不同。上帝造光，赐平安，但祂无需去创造光或平安，因为，‘上帝是光，在他毫无黑暗，’（约一1：5），而圣灵所结的果子是平安，（加5：22），上帝把光与平安赐给人，是与人分享祂自己的生命。但邪恶是另外一回事。邪恶需要特地创造，因此上帝所默示的圣经在‘我创造邪恶’这句话用了bara这个字。”
上帝用这句话说明，邪恶在祂的掌握之中，圣经用祂“创造”邪恶这句话声明祂的权柄凌驾邪恶之上，我们因此可以永远摒弃二元论——宇宙间存在着一善一恶两个相等的权势。邪恶由上帝创造的意思只是说：当上帝起初创造天使，其后又创造人的时候，祂赋予他们自由的意志，因为有意志，造物有爱上帝，服从上帝的自由，亦有背叛上帝的自由，上帝赋予造物完全的个性，这个性有“创造”邪恶的本能，有自由意志的造物必须可以有所选择，这样可以说是上帝“创造了”邪恶，这也是上帝“创造”邪恶的唯一意思。
作家塞尔滋（DorothySayers）在她的剧本TheDevilToPay用Faustus（浮士德）与Mephistopheles（魔鬼）的对白间接地解释了“创造邪恶”的意思：
FAUSTUS（浮士德）：Mephistopheles（魔鬼），你再答一次，这一回要说出全部实情，你是上帝的亲信还是祂的主人？说罢！你是谁造的？
MEPHISTOPHELES（魔鬼）：上帝，一如光造影。
上帝用类似这样的方法“创造了”邪恶，但使到宇宙间真正有邪恶存在的是天使而不是上帝，把邪恶带到世上来的是人而不是上帝，准许邪恶进入宇宙，可能是上帝的责任；但邪恶在我们中间存在，却是我们的责任。
我们人类希望可以知道多一点关于邪恶的起源，但我们有限的智慧又怎样完全明白“无限”的事情呢？上帝已经把我们真正需要知道的告诉我们，我们需要知道的是上帝掌握主权，邪恶在祂掌握之中，祂限制邪恶的权力，用邪恶来完成自己的旨意。有一天，祂会重新创造，并且使邪恶完全消失。我们需要知道的是上帝已在人类的历史中，用基督的十字架和复活，显示自己的爱和权力。我们需要认识已经复活、升天、得到上帝高举的救主，我们需要体验到祂所赐的圣灵，需要安心盼望祂的再来。
我们需要知道的是我们的时间在祂的掌握之中！